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安徽省人民政府關于促進雲計算創新發展培育信息産業新業態的實施意見

发布时间:2016-05-14 作者:admin 来源:韩国无码毛片_无码国产视频_高清亚洲性爱_中文无码激情在线

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

雲計算作爲重要的信息基礎設施,是戰略性新興産業的重點領域,是推動信息技術能力實現按需供給,促進信息技術和數據資源充分利用的全新業態,對于支持創新創業、提升信息消費、壯大新興産業、加快經濟轉型升級具有重要意義。爲貫徹落實《國務院關于促進雲計算創新發展培育信息産業新業態的意見》(國發〔20155號),加快推進我省雲計算産業創新發展,現提出以下實施意見:

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持以創新爲引領、以基地爲依托、以企業爲主體、以項目爲抓手、以安全爲保障,實施重大項目建設,打造一批雲計算大數據産業基地;培育骨幹企業,完善産業鏈條;深化行業應用,推動重點領域發展,促進以雲計算爲引領的信息産業又好又快發展,爲全省經濟社會轉型發展提供新的支撐。

二、發展目標

2017年,雲計算發展環境和基礎設施不斷完善,重點領域應用發展明顯,雲計算産業快速發展。通過雲計算帶動相關産業規模達到3000億元。

2020年,形成應用領域廣泛、服務方式全面、産業鏈條健全的産業體系和一批具有較強影響力的骨幹企業。雲計算在整合IT(互聯網技術)資源、促進新興産業發展和服務社會民生等方面的應用取得明顯效果。通過雲計算帶動相關産業規模達到5000億元。

三、主要任務

(一)統籌發展布局。加快推進寬帶安徽建設,提升寬帶網絡應用水平。參與國家産業布局,創建國家大數據産業發展集聚區。規劃一中心兩基地多園區雲計算和大數據産業空間布局,建設合肥市雲計算大數據生産應用中心,淮南、宿州市大數據存儲基地,黃山、池州市雲計算大數據創意産業園。推動合肥市創建中國軟件名城和中國(合肥)智能語音産業基地暨中國聲谷建設;打造蕪湖、馬鞍山市互聯網産業園和生産性服務業示範園區,培育一批面向國際或國內的電商平台,加快建設一批皖貨網上專業市場。建成中國移動(安徽)數據中心、合肥國際金融後台服務基地。

(二)增強服務能力。建設基于雲、管、端的計算、存儲和網絡資源等雲計算項目,發展個性化、訂制化雲計算服務。落實省物聯網産業技術路線圖,加強射頻識別、傳感器元件、北鬥終端、無線傳感器網絡等技術攻關,發展智慧家居、智慧城市等集成應用,培育信息消費新熱點,推進國家和省級信息消費試點城市建設。推動集成電路、智能硬件、體感交互等核心技術研發和産業化,發展基于雲計算的個人信息存儲、在線工具、生活娛樂等服務。支持數據中心和網絡資源等租用業務,積極開發災難備份、網絡加速、數據挖掘、信息安全等增值服務。加快第三方測評認證服務,發展面向雲計算領域的設計研發、生産制造和售後維護、分析、測試、計量、檢驗等服務。

(三)提升創新能力。發揮我省高等院校、科研院所和骨幹企業的技術創新優勢,集中力量突破彈性計算、海量數據存儲和處理、資源監控管理、數據中心綠色節能、信息安全等關鍵技術。支持國家高性能計算中心(合肥)、中國科學技術大學語義計算與數據挖掘實驗室、語音及語言信息處理國家工程實驗室、合肥工業大學智能制造研究院、中科院合肥智能所、中國電子科技集團38所安徽省公共安全應急信息技術重點實驗室等相關科研機構開展雲計算應用研究,加快雲計算相關技術研發重點實驗室、工程技術(研究)中心和企業技術中心建設,整合創新資源,促進雲計算領域産學研用結合。圍繞龍芯”CPU(中央處理器)自主創新技術,推進高性能國産計算機、服務器和存儲設備産業化。提升語音合成、語音識別等核心技術,推動語音技術在雲計算相關領域的示範應用。推進量子通信京滬幹線等重大項目建設,加快培育量子通信産業鏈。圍繞文化科技融合,推動安徽國家數字出版基地創新示範。

(四)探索發展模式。實施互聯網+”行動計劃,以需求爲導向,以應用爲牽引,積極探索雲計算發展新模式。利用云计算技术,整合全省政府部门、公共机构等信息资源,构建全省统一的电子政務服務平台,实现集中部署和共建共用,减少政府自建数据中心数量,避免重复投资;建设全省公共信息开发平台,推进政府信息资源深度开发和社会化利用。推动云计算、大数据与现代制造业结合,实现互聯網产业化和产业互聯網化发展。搭建企业间数据资源交换体系,为中小企业提供财務、人力資源、客户、供应链等管理服務。加快推進电子商務在农业、制造业、商贸流通等领域的普及和深化应用。鼓励金融机构、互聯網企业等利用云计算技术开展互聯網金融、移动电子商務等业務。

(五)發展支撐産業。壯大智能終端及其配套産業,重點支持一批智能終端制造及配套企業,發展智能終端、集成電路、可穿戴設備等新産品和新技術,帶動配套企業協同發展。支持汽車生産企業發展車聯網、雲計算集成平台、車載智能終端等,豐富産品種類,延伸産業鏈條。推動軟件提供商、信息服務提供商、內容提供商等發展基于大數據的生産性服務業。發揮龍頭骨幹企業帶動作用,推進智慧城市、智能語音、民用雷達、智能電網、智能交通等領域發展,提升産業配套和服務能力。推進雲計算大數據重點項目建設,支持有條件的市、縣建設雲計算大數據産業園區,彙聚雲計算軟硬件、方案設計、系統集成、服務外包等企業,形成以數據中心爲核心的配套産業群。

(六)培育市場主體。引進行業龍頭企業,圍繞終端産品和服務,構建産業生態鏈,推進行業領域數據開發、智慧城市平台建設、IT运维服務等重点项目,促进互聯網龙头企业落户并优先向我省开放平台接口、数据资源和市场渠道,布局产业基地和区域研发中心。培育省内骨干企业,支持有较强实力的本省软件和信息技术服務企业加快发展,力争催生一批行业龙头。促进大众创业万众创新,重点打造综合性创新创业平台,支持高等院校、科研机构、企业等投资主体,充分利用闲置厂房或楼宇构建云计算相关的衆創空間,推進雲計算在社會生活中的普及應用。

(七)強化安全保障。建立數據應用管控平台和安全審查過濾機制,實施集中管控和分類訪問控制,保障數據離線應用安全。加強安全測評、電子認證、應急防範等信息安全基礎工作,大力推廣國産密碼算法應用,保障數據采集、傳輸、處理等各個環節的安全可靠。推動電子政務安全監測預警雲平台建設,對省、市、縣政府網站及政務網絡和重要信息系統進行雲安全檢測、監控、分析預警。實施網絡身份管理制度,加強工業控制系統、信息化和工業化融合、電子商務等領域的信息安全監管,強化信息化項目安全風險評估和定期檢查。加強網絡安全宣傳教育,提升安全意識和基本技能。

四、保障措施

(一)加強組織領導。省政府成立主要負責同志任組長的雲計算産業發展領導小組,負責統籌規劃、組織實施全省雲計算大數據産業發展工作,協調解決跨部門、跨系統、跨區域信息資源共建共享問題,從資源管理、應用創新、産業發展等方面采取具體措施落實雲計算發展戰略。各地要結合實際,成立相應協調組織,主要負責同志要親自謀劃、親自部署、親自推動,推進雲計算大數據産業發展。

(二)加大政策支持。省財政設立專項資金,采用投資補助、貸款貼息、購買服務等方式,支持雲計算創業項目孵化、市場主體培育、創新創業平台打造、産業園區發展、公共服務平台建設、人才引進培養、産業環境營造等。支持符合布局和能耗標准的雲計算數據中心參加直供電試點,滿足大工業用電條件的可執行大工業電價,在網絡、市政配套等方面給予保障,優先安排建設用地。

(三)完善投融資機制。在省産業發展基金中設立雲計算大數據産業發展子基金,支持符合條件的企業發展。積極引導社會資本對雲計算産業的投入。鼓勵政策性擔保機構加大對雲計算産業融資擔保的支持力度,引導金融機構強化信貸支持,圍繞雲計算産業發展開發創新金融産品,積極開展定向服務。支持符合條件的雲計算企業在資本市場直接融資。

(四)加強人才隊伍建設。打造雲計算領域皖軍徽匠,培養一批新徽商企業家。充分利用我省人才引進和獎勵政策,面向國內外引進一批創新型團隊和領軍人才。支持企業與高等院校、科研院所共同設立雲計算産業研發機構。建立科技人才合作機制,建設院士工作站和博士後工作站,支持行業領軍人才承擔雲計算重大科技項目。支持省內高等院校設置相關專業或開設相關課程,培養專業人才。鼓勵高校、職校、社會教育機構、企業聯合共建雲計算實訓基地,完善職業教育,培養專業技能人才。

(五)積極開展合作交流。積極參與國際雲計算産業合作與競爭,鼓勵企業和風險投資機構收購國外雲計算先進公司,建立同國外領袖企業合作發展雲計算機制,實現我省雲計算同先進國家和地區同步發展。鼓勵省內雲計算企業參與國際、國內雲計算標准化工作,支持在雲安全、服務質量、開放接口、體系架構、評估認證等方面形成具有自主知識産權的技術標准和應用標准,面向全國提供優質的基礎設施服務和成熟解決方案,提高安徽雲計算技術和服務企業的品牌影響力。

附件:重點任務分工及進度安排

安徽省人民政府

201592

 

附件

重點任務分工及進度安排

序號

   

   

時間進度

1

加快推進寬帶安徽建設,提升寬帶網絡應用水平。

省經濟和信息化委、省發展改革委、省通信管理局

持續推進

2

參與國家産業布局,創建國家大數據産業發展集聚區。規劃一中心兩基地多園區雲計算和大數據産業空間布局。

省經濟和信息化委、省發展改革委,各市人民政府

持續推進

3

推動合肥市創建中國軟件名城和中國(合肥)智能語音産業基地建設暨中國聲谷建设;打造芜湖、马鞍山市互聯網产业园和,培育一批面向国际或国内的电商平台,加快建设一批皖貨網上專業市場。建成中國移動(安徽)數據中心、合肥國際金融後台服務基地。

相關市人民政府

持續推進

4

建設基于雲、管、端的计算、存储和网络资源等云计算项目。落实省物联网产业技术路线图,加强射频识别、传感器元件、北斗终端、无线传感器网络等技术攻关,发展智慧家居、智慧城市等集成应用,推进国家和省级信息消费试点城市建设。推动集成电路、智能硬件、体感交互等核心技术研发和产业化,发展基于云计算的个人信息存储、在线工具、生活娱乐等服務。支持数据中心和网络资源等租用业務,积极开发灾难备份、网络加速、数据挖掘、信息安全等增值服務。

省經濟和信息化委、省發展改革委、省科技廳等

2015—2017年實施

5

加快第三方测评认证服務,发展面向云计算领域的设计研发、生产制造和售后维护、分析、测试、计量、检验等服務。

省質監局、省科技廳、省經濟和信息化委

持續推進

6

發揮我省高等院校、科研院所和骨幹企業的技術創新優勢,集中力量突破彈性計算、海量數據存儲和處理、資源監控管理、數據中心綠色節能、信息安全等關鍵技術。

省教育廳、省科技廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳

2015—2017年實施

7

支持高校、科研院所、企業等相關機構開展雲計算應用研究,加快雲計算相關技術研發重點實驗室、工程技術(研究)中心和企業技術中心建設,整合創新資源,促進雲計算領域産學研用結合。

省教育廳、省科技廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳

持續推進

8

圍繞龍芯”CPU自主创新技术,推进高性能国产计算机、服務器和存储设备产业化。提升语音合成、语音识别等核心技术,推动语音技术在云计算相关领域的示范应用。推进量子通信京沪干线等重大项目建设,加快培育量子通信产业链。

省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅,相關市人民政府

2015—2017年實施

9

圍繞文化科技融合主线,推动安徽国家数字出版基地创新示范。

省委宣傳部、省文化廳、省新聞出版廣電局

2015年开始實施,持續推進

10

實施互聯網+”行動計劃,以需求爲導向,以應用爲牽引,積極探索雲計算發展新模式。

省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委

持續推進

11

利用云计算技术,整合全省政府部门、公共机构等信息资源,构建全省统一的电子政務服務平台,实现集中部署和共建共用,减少政府自建数据中心数量,避免重复投资;建设全省公共信息开发平台,推进政府信息资源深度开发和社会化利用。

省發展改革委、省財政廳、省科技廳、省經濟和信息化委

持續推進

12

推动云计算、大数据与现代制造业结合,实现互聯網产业化和产业互聯網化发展。搭建企业间数据资源交换体系,为中小企业提供财務、人力資源、客户、供应链等管理服務。

省經濟和信息化委、省發展改革委,各市人民政府

持續推進

13

加快推進电子商務在农业、制造业、商贸流通等领域的普及和深化应用。

省商務厅、省发展改革委、省农委、省经济和信息化委,各市人民政府

持續推進

14

鼓励金融机构、互聯網企业等利用云计算技术开展互聯網金融、移动电子商務等业務。

人行合肥中心支行、省政府金融辦

2015年开始實施,持續推進

15

壮大智能终端及其配套产业,带动配套企业协同发展。发展智能终端、集成电路、可穿戴设备等新产品和新技术,支持汽车生产企业发展车联网、云计算集成平台、车载智能终端等。推动软件提供商、信息服務提供商、内容提供商等发展基于大数据的生产性服務业。发挥龙头骨干企业带动作用,推进智慧城市、智能语音、民用雷达、智能电网、智能交通等领域发展。

省發展改革委、省經濟和信息化委、省科技廳,各市人民政府

2015年开始實施,持續推進

16

引进行业龙头企业,圍繞终端产品和服務,构建产业生态链,推进行业领域数据开发、智慧城市平台建设、IT运维服務等重点项目,促进互聯網龙头企业落户并优先向我省开放平台接口、数据资源和市场渠道,布局产业基地和区域研发中心。

各市人民政府

持續推進

17

培育省内骨干企业,支持有较强实力的本省软件和信息技术服務企业加快发展,力争催生一批行业龙头。

省經濟和信息化委、省發展改革委、省財政廳

2015-2017年實施

18

促進大衆創業萬衆創新,重點打造綜合性創新創業平台,支持高等院校、科研機構、大企業等投資主體,充分利用閑置廠房或樓宇構建雲計算相關的衆創空間,推進雲計算在社會生活中的普及應用。

省发展改革委、省人力資源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委

持續推進

20

建立数据应用管控平台和安全审查过滤机制,實施集中管控和分类访问控制,保障数据离线应用安全。加强安全测评、电子认证、应急防范等信息安全基础工作,大力推广国产密码算法应用,保障数据采集、传输、处理等各个环节的安全可靠。

省公安厅、省密码管理局、省国家保密局、省通信管理局、省互聯網信息办公室、省经济和信息化委

2015—2017年實施

21

推动电子政務安全监测预警云平台建设,对省、市、县政府网站及政務网络和重要信息系统进行云安全检测、监控、分析预警。

省政府办公厅、省发展改革委、省互聯網信息办公室

持續推進

22

實施网络身份管理制度,加强工业控制系统、信息化和工业化融合、电子商務等领域的信息安全监管,强化信息化项目信息安全风险评估和定期检查。

省互聯網信息办公室、省经济和信息化委、省商務厅、省国家保密局、省发展改革委

持續推進

23

加強網絡安全宣傳教育,提升安全意識和基本技能。

省互聯網信息办公室、省公安厅、省经济和信息化委

持續推進

24

省政府成立主要负責同志任组长的云计算产业发展领导小组,负責统筹规划、组织實施全省云计算大数据产业发展工作,协调解决跨部门、跨系统、跨区域信息资源共建共享问题。

省政府辦公廳、省經濟和信息化委會同有關部門

2015年开始實施

25

各地、各有關部門要結合實際,成立相應協調組織,推進雲計算大數據産業發展。

各市人民政府,政府有關部門

持續推進

26

省财政设立专项资金,采用投资补助、贷款贴息、购买服務等方式,支持云计算创业项目孵化、市场主体培育、创新创业平台打造、产业园区发展、公共服務平台建设、人才引进培养、产业环境营造等。

省財政廳、省經濟和信息化委,各市人民政府

持續推進

27

支持符合布局和能耗標准的雲計算數據中心參加直供電試點,滿足大工業用電條件的可執行大工業電價,在網絡、市政配套等方面給予保障,優先安排建設用地。

省經濟和信息化委、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省電力公司

持續推進

28

在省产业发展基金中设立云计算大数据产业发展子基金。积极引导社会资本对云计算产业的投入。鼓励政策性担保机构加大对云计算产业融资担保的支持力度,引导金融机构强化信贷支持,圍繞云计算产业发展开发创新金融产品,积极开展定向服務。支持符合条件的云计算企业在资本市场直接融资。

省發展改革委、省財政廳、省科技廳、省經濟和信息化委、人行合肥中心支行、省政府金融辦、省投资集团、省担保集团

持續推進

29

打造雲計算領域皖軍徽匠,培養一批新徽商企業家。充分利用我省人才引進和獎勵政策,面向國內外引進一批創新型團隊和領軍人才。

省人力資源社会保障厅、省科技厅、省经济和信息化委

持續推進

30

支持企業與高等院校、科研院所共同設立雲計算産業發展研究機構。建立科技人才合作機制,建設院士工作站和博士後工作站,支持行業領軍人才承擔雲計算重大科技項目。

省人力資源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化委

持續推進

31

支持省內高等院校設置相關專業或開設相關課程,培養專業人才。鼓勵高校、職校、社會教育機構、企業聯合共建雲計算實訓基地,完善職業教育,培養專業技能人才。

省教育厅、省人力資源社会保障厅

持續推進

32

積極參與國際雲計算産業合作與競爭,鼓勵企業和風險投資機構收購國外雲計算先進公司,建立同國外領袖企業合作發展雲計算機制,實現我省雲計算同先進國家和地區同步發展。

省商務厅、省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省人力資源社会保障厅、省教育厅

持續推進

33

鼓励省内云计算企业参与国际、国内云计算标准化工作,支持在云安全、服務质量、开放接口、体系架构、评估认证等方面形成具有自主知识产权的技术标准和应用标准,面向全国提供优质的基础设施服務和成熟解决方案,提高安徽云计算技术和服務企业的品牌影响力。

省质监局、省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委

2015年开始實施

信息來源:安徽省人民政府辦公廳

 


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